全国政协委员张志兵：立足文化产业发展尽心履职网友怎么看

文/羊城晚报全媒体记者 薛江华

图/羊城晚报全媒体记者 郭思琦

“说实话、说好话、好好说话。”在今年广东省两会召开之前，全国政协委员，民盟广东省委会副主委、南方财经全媒体集团总经理张志兵应邀给十三届省政协界别发言人作辅导授课，他开门见山地对发言人们提出了三个基本要求。张志兵说，政协委员的发言要有建设性的意见建议，要有正确的思想，那正确思想从哪里来呢？张志兵认为，关键是做好调查研究，“调查研究是政协委员履职的基本功”。

“不做调查就没有发言权”“不做正确的调查同样没有发言权”。张志兵说，前一句强调的是调查实践的重要性，后一句强调的是调查方法的重要性。张志兵建议政协委员要到一线调研，到基层调研。“与调研对象面对面交流，最好是朋友式的聊天，才能听到真情况、看到真问题。”

今年是张志兵作为全国政协委员履职的第二年。虽然履职时间不长，但他却善于从中总结，并得出了一个心得——拜人民为师。他说，拜人民为师，不是客套话，确实有时高手在民间。去年，他参加了全国政协组织的一次调研活动，到广州、东莞调研数字人民币的研发应用情况。调研前，他找了些专家学者的文章来看，云里雾里，一知半解。后来他找到集团跑一线的记者请教，记者用“两不两可”给他描述数字人民币的特点，“两不”就是数字人民币与纸钞硬币相比——不用找零、不易丢失；“两可”就是数字人民币与微信支付宝比——可匿名、可离线……一线记者的归纳，比起很多专业文章简洁好懂，容易理解，他一下子就明白了。

说好话不是奉承和迎合。张志兵指出，政协委员说好话，要把握三点：一是要合时宜。委员的提案建议如果不合时宜，是很令人讨厌的。规章制度都已经颁布实施了，还在呼吁出台文件，就会显得不专业；还有就是“八股文”建议，政府重视、完善机制、加大投入、充实队伍等等。二是要专业。不要提自己不熟悉的领域的建议。三是要前瞻。好文章是“人人心中有、个个笔下无”，政协委员写提案要站在专业角度，站在行业角度，想在政府前面。

去年，张志兵提了一个《关于在全国重要节点城市设立“一带一路”文化保税区的提案》。他说，去年是“一带一路”倡议提出十年，十年来，我国已与150多个国家、30多个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件，成绩斐然、影响深广。现在，我们建设的“硬设施”项目多、“软文化”项目少；输出项目多、输入项目少，因此，设立“一带一路”文化保税区，交易共建国家文化产品、特色商品，让“一带一路”成果惠及共建国家，提升其获得感幸福感，增进共建国家与我国的深厚友谊。

项目规划上，张志兵建议在“陆路”的北京、西安、乌鲁木齐和“海路”的泉州、广州、北海等重要节点城市设立文化保税区。他介绍到，文化保税区具有进出口加工、保税仓储、商品展示、国际贸易等功能，区内文化产品享有“免证、免税、保税”的优惠政策。

今年，张志兵再次把关注的目光聚焦在文化产业发展上。他计划提交《关于在广州成立专业文化产业保险公司的提案》。他注意到，我国文化产业发展正处于关键时期，国内目前尚没有专门服务于文化产业的保险机构，保险服务文化产业高质量发展的能力明显不足。

基于广东的文化和保险事业发展基础较好，张志兵建议在广东的省会城市广州设立专业文化保险公司，并按照“政府主导、企业主建、混合所有”原则推进公司设立。建议通过立法等形式将相关险种列入强制保险范围，如文物保险、校园体育及职业体育保险、电影完片保险等。

站在全国政协委员的履职平台上，张志兵表示自己要有更高的站位，但也要结合广东的经济社会发展情况和自己的本职工作，持续为文化产业发展提献务实之策，建有用之言。